Управління соціального захисту Глухівської міської ради
Головна » 2017 » Липень » 25 » Пенсійна реформа. Законодавчі ініціативи
13:46
Пенсійна реформа. Законодавчі ініціативи

Пропонуємо ознайомитися з основними законодавчими ініціативами.

І. Законопроект „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України Щодо підвищення пенсій” ( № 6614) пропонує зміни до 32 законодавчих актів. Закон має набути чинності з 1 жовтня 2017 року – частково, а з 1 січня 2018 року – в повному обсязі.
Основні параметричні зміни, які найбільше впливають на пенсійні видатки :
1. Перерахунок раніше призначених пенсій з 1 жовтня 2017 року з використанням :
1.1 середньої зарплати за останні три роки (2014-2016) у розмірі 3764,40 грн;
1.2 вартість одного року стажу, який застосовують для обчислення пенсії, знижено з 1,35 % до 1 %;
1.3 стажу 30 років для жінок і 35 років для чоловіків для обчислення:
1.3.1 пенсії у мінімальному розмірі (для пенсій, призначених до 01.10.2011-го, - за стаж відповідно 20/25 років);
1.3.2 показника прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян, встановленого на 01.12.2017 р. (1373 грн.), замість такого показника станом на 01.10.2017 р. (1312 грн.)
2. Різні правила призначення пенсії за віком на перехідний період 2017 – 2019 рр.:
2.1 2017 р. - із застосуванням середньої зарплати за 2014-2016 роки у розмірі 3764,40 грн і вартості одного року страхового стажу – 1,35 %;
2.2 2018 р. - із застосуванням середньої зарплати за 2016-2017 роки та вартості одного року страхового стажу – 1 %;
2.3 починаючи з 2019 року - із застосуванням середньої зарплати останні три роки та вартості одного року страхового стажу – 1 %;
3. Мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється :
3.1 на рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян за наявності стажу 30/35 років (для пенсій, призначених до 01.10.2011 р., за наявності стажу, відповідно, 20/25 років);
3.2 з 01 січня 2018 року на рівні 40 % від мінімальної заробітної плати, але не менше за розмір прожиткового мінімуму, за наявності стажу 30/35 років після досягнення 65 років;
3.3 у разі відсутності повного стажу =виплачується пропорційно менший розмір пенсії;
3.4 для шахтарів : у розмірі 80 % від заробітної плати для обчислення пенсій, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян.
4. Запровадження гнучкого „коридору” пенсійного віку (60-63-65 років) для призначення пенсії за віком:
4.1 за наявності стажу на 01.01.2018 р. 25 років – призначити пенсію в 60 років. Діапазон необхідного стажу щороку збільшувати на 12 місяців до досягнення 35 років 2028-го;
4.2 за наявності стажу на 01.01.2018 р. від 15 до 25 років – у 63 роки. Діапазон необхідного стажу щороку збільшувати на 12 місяців до досягнення діапазону від 25 до 35 років 2028-го;
4.3 за наявності стажу на 01.01.2019 р. 15 років, але менше ніж 16 років, що давали б право виходу на пенсію в 63 роки, - призначити пенсію в 65 років. Діапазон необхідного стажу щороку збільшувати на 1 рік. Тобто з 2028 року призначити пенсії в 65 років особам, які матимуть 15-25 років стажу.
5. Особам, які не матимуть 15 років стажу, призначити державну соціальну допомогу після досягнення ними 65 років. Призначати (у період з 01.01.2018-го по 31.12.2020 р.) тимчасову державну соціальну допомогу особам, які досягли встановленого пенсійного віку, мають страховий стаж не менше як 15 років, але не набули права на пенсійну виплату – на період до придбання права на пенсію за віком, у порядку, визначеному КМУ.
6. Щорічна (опосередкована) індексація пенсій з 2021 року відбуватиметься шляхом збільшення (перерахунку) середньої зарплати, з якої обчислено пенсію, на 50 % зростання середньої зарплати за три попередні роки і на 50 % зростання індексу споживчих цін за попередній рік. У 2019-2020 роках індексацію пенсій здійснювати за окремим рішенням КМУ.

Інші запропоновані зміни

7. Надати можливість купити до 24 місяці стажу (у разі купівлі стажу до 12 місяців мінімальний страховий внесок збільшувати на коефіцієнт 2, а в разі купівлі від 13 до 24 місяців страхового стажу – на 1,5). Тривалість купленого стажу враховувати лише для визначення права на пенсію (для підвищення розміру пенсії не враховувати).
8. Скасувати призначення пенсій за вислугу років (за певними винятками, зокрема для осіб, які мають необхідну вислугу років станом на 1 жовтня 2017-го); виплату призначених пенсій здійснювати за рахунок коштів державного бюджету.
9. Зберегти право на достроковий вихід на пенсію для : матерів, які виховали п’ятеро дітей або інвалідів з дитинства ( у 50 років); військових – учасників бойових дій ( 55 років ); ліліпутів та диспропорційних карликів ( 40/45 років); чорнобильців (зі зниженням пенсійного віку).
10. Зупинити зменшення розміру пенсії жінкам, які скористалися виходом на пенсію в 55 років, із часу досягнення ними пенсійного віку, визначеного законом для відповідної категорії.
11. Спеціальні пенсії автоматично переводити на пенсії, обчислені на загальних підставах, якщо розмір такої пенсії буде вищим. На перехідний період зберігати право на спеціальні пенсій для осіб, які набули необхідний стаж на 01.05.2016 р.
12. Встановити з 1 жовтня 2017 року виплату пенсій пенсіонерам, що працюють, у повному розмірі.
13. Механізм відшкодування роботодавцям визначеної суми пільгових пенсій для окремих категорій осіб змінити на сплату підвищеної ставки єдиного соціального внеску в розмірі 37 % і 29 % (замість 22 %).
14. Максимальну величину бази нарахування єдиного соціального внеску встановити на рівні 15 розмірів мінімальної заробітної плати ( 48 000 грн.) замість нинішніх 25 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (42 100 грн.).
15. Встановити для роботодавців квоту на працевлаштування осіб, яким до настання пенсійного віку залишилось 10 років і менше (не менш як одну особу в середньо-обліковій кількості штатних працівників).
16. Доручено Кабінету Міністрів України : до 01.10.2017 р. підготувати окремий законопроект про осучаснення пенсій військовим і протягом шести місяців з дати ухвалення закону підготувати законопроект про запровадження професійної пенсійної системи (для окремих категорій осіб, що нині мають пільгові статуси).

ІІ. Законопроект „Про внесення змін до статті 588 Митного кодексу України з питань пенсійного забезпечення” (№ 6615) пов’язаний із законопроектом №6614 та пропонує призначати пенсії для посадових осіб і працівників органів доходів і зборів на загальних підставах.

ІІІ. Законопроект „Про внесення змін до Податкового кодексу України з питань пенсійного забезпечення” ( № 6616) пов’язаний із законопроектом №6614 та уточнює базу оподаткування доходу (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги тощо).

IV. Законопроект „Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо підвищення пенсій” ( № 6617 ) пов’язаний із законопроектом № 6614 та передбачає виплату державної соціальної допомоги (зокрема тимчасової для осіб, що досягли пенсійного віку, але не набули права на пенсійну виплату) і доплат до рівня прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб – за рахунок коштів державного бюджету

Переглядів: 49 | Додав: Falcon | Рейтинг: 5.0/1
Всього коментарів: 0